CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 785 / 2016

Dosar nr. 789 / 2016

AVIZ

referitor la proiectul de Hotărâre pentru aprobarea Amendamentului nr.4 convenit prin schimbul de scrisori semnate la Bucureşti la 21 decembrie 2015, la 3 mai 2016 şi la Luxemburg la 15 aprilie 2016, între Guvernul României şi Banca Europeană de Investiţii şi Compania Naţională de Autostrăzi  şi Drumuri Naţionale din România S.A. la Contractul de finanţare dintre România şi Banca Europeană de Investiţii şi Compania Naţională de Autostrăzi  şi Drumuri Naţionale din România S.A. pentru finanţarea Proiectului privind reabilitarea drumurilor, etapa a VI-a, semnat la Bucureşti la 22 decembrie 2006

Analizând proiectul de Hotărâre pentru aprobarea Amendamentului nr.4 convenit prin schimbul de scrisori semnate la Bucureşti la 21 decembrie 2015, la 3 mai 2016 şi la Luxemburg la 15 aprilie 2016, între Guvernul României şi Banca Europeană de Investiţii şi Compania Naţională de Autostrăzi  şi Drumuri Naţionale din România S.A. la Contractul de finanţare dintre România şi Banca Europeană de Investiţii şi Compania Naţională de Autostrăzi  şi Drumuri Naţionale din România S.A. pentru finanţarea Proiectului privind reabilitarea drumurilor, etapa a VI-a, semnat la Bucureşti la 22 decembrie 2006, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.165 din 16.08.2016,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi al art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observaţii şi propuneri:

1. Prezentul proiect are ca obiect de reglementare aprobarea Amendamentului nr.4 convenit prin schimbul de scrisori dintre Guvernul României, Banca Europeană de Investiţii şi Compania Naţională de Autostrăzi şi Drumuri Naţionale din România - S.A., semnate la Bucureşti la 21 decembrie 2015, la 29 aprilie 2016 şi la 3 mai 2016 şi la Luxemburg la 15 aprilie 2016, la Contractul de finanţare dintre România şi Banca Europeană de Investiţii şi Compania Naţională de Autostrăzi  şi Drumuri Naţionale din România S.A. pentru finanţarea Proiectului privind reabilitarea drumurilor, etapa a VI-a, semnat la Bucureşti la 22 decembrie 2006, aprobat prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.71/2007, aprobată cu modificări prin Legea nr.330/2007, cu modificările şi completările ulterioare.

Amendamentul reprezintă o înţelegere internaţională, care, prin obiectul de reglementare, intră sub incidenţa prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.64/2007 privind datoria publică, cu modificările şi completările ulterioare.

În aplicarea art.5 alin.(2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.71/2007 pentru aprobarea contractului care se modifică, amendamentul urmează a fi supus spre aprobare Guvernului, prin hotărâre.

2. Ca observaţie generală, semnalăm faptul că, atât în proiectul de act normativ, cât şi în Nota de fundamentare, nu se regăseşte data de semnare a scrisorii de către Compania Naţională de Autostrăzi  şi Drumuri Naţionale din România - S.A., respectiv data de 29 aprilie 2016 care figurează pe pagina trei a scrisorii originale în limba engleză, transmisă de Banca Europeană de Investiţii în data de 15 aprilie 2016.

De altfel, pagina trei a scrisorii în limba engleză care cuprinde semnătura, data semnării, precum şi datele referitoare la numele şi funcţia persoanei semnatare care reprezintă Compania Naţională de Autostrăzi şi Drumuri Naţionale din România - S.A.,  nu mai figurează în traducerea oficială/autorizată a acesteia în limba română.

În condiţiile în care, potrivit normelor de tehnică legislativă, scrisorile prin care s-a convenit Amendamentul, traduse în limba română, se vor publica în Monitorul Oficial al României, Partea I, acestea însoţind actul normativ de aprobare, este necesară revederea textului tradus în limba română.

De asemenea, proiectul de act normativ trebuie completat în mod corespunzător şi cu data de semnare a scrisorii - 29 aprilie 2016 - de către a treia parte semnatară, respectiv Compania Naţională de Autostrăzi  şi Drumuri Naţionale din România - S.A.

3. La titlu, părţile semnatare ale scrisorilor trebuie să fie redate înainte de data şi locul semnării.

Ţinând cont şi de observaţia de la punctul 2 supra, propunem ca titlul să debuteze, astfel:

„Hotărâre

pentru aprobarea Amendamentului nr.4 convenit prin schimbul de scrisori dintre Guvernul României, Banca Europeană de Investiţii şi Compania Naţională de Autostrăzi  şi Drumuri Naţionale din România - S.A., semnate la Bucureşti la 21 decembrie 2015, la 29 aprilie 2016 şi la 3 mai 2016 şi la Luxemburg la 15 aprilie 2016 ...”

Pentru rigoarea redactării, sintagma „dintre România şi Banca Europeană” se va înlocui cu expresia „dintre România, Banca Europeană” aşa cum se procedează, de altfel, atât în formula introductivă,  cât şi în partea dispozitivă.

De asemenea, sintagma „Compania Naţională de Autostrăzi  şi Drumuri Naţionale din România S.A.” se va ortografia „Compania Naţională de Autostrăzi  şi Drumuri Naţionale din România - S.A.”.

 Înainte de expresia „la 3 mai 2016”, se va insera sintagma „la 29 aprilie 2016 şi”, reprezentând data de semnare a scrisorii de către reprezentantul Companiei Naţionale de Autostrăzi  şi Drumuri Naţionale din România - S.A.

Observaţiile de mai sus sunt valabile, în mod corespunzător, şi pentru articolul unic.

4. Pentru rigoarea redactării, sugerăm ca formula introductivă să debuteze cu sintagma „În temeiul art.108 din Constituţia României, republicată şi al art.5 alin.(2) din Ordonanţa”.

De asemenea, sintagma „Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului” va fi redată sub forma „Ordonanţa de urgenţă a Guvernului”, observaţie valabilă, în mod corespunzător, şi pentru articolul unic.

Totodată, sintagma „etapa a VI-a - semnat la” se va reda sub forma: „etapa a VI-a, semnat la”.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş ILIESCU

Bucureşti

Nr.785/16.08.2016